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2020年01月06日 環境資訊中心 記者孫文臨報導 環境資訊中心 記者孫文臨報導距離大選只剩五天，19個提出不分區立委名單的政黨紛紛端出政見力，欲獲取5%以上的選民支持。時代力量今（6日）舉行「動物正義」政見發表會，提出友善工作犬福利及工作環境、落實飼主教育及寵物登記、改善獸醫師勞動環境、打造動物安全網、推動寵物友善環境、生態保育在地意識串聯等政見，要透過改善制度面，打造更友善動物的進步社會。時代力量不分區立委排序第六的獸醫師關心羚表示，自己原本是海巡署的顧問獸醫，因立委黃國昌揭露防疫工作犬福利問題，而接觸到時代力量，「雖然社會給了他們『護國神犬』的美名，卻沒有實質改善他們的工作福利，工作犬的居住條件甚至比收容所還差。」他說，工作犬替國家工作，應該有明確規範，落實對工作犬權益保障，讓他們擁有友善的工作環境。時力不分區關心羚關心獸醫工作福利 替沒有發言權的動物謀福利關心羚表示，目前工作犬的培訓是各單位各自處理，缺乏統一的制度，「犬隻在培訓過程中不管是否可以勝任工作，應該要有照顧權責的規範，也應該針對工作犬退訓、退休及早規劃，而不是等到最後關頭才在尋找領養者，導致作業困難。」他認為，國家訓練這些狗協助工作的同時，也該明確規範健全的培訓方式，作為對待動物的良好模範。「落實對工作犬的權益保障，讓他們能在更友善的工作環境下，繼續幫大家捍衛台灣安全。」除了工作犬福利需要制度化，關心羚也說，帶領工作犬需要高度專業，領犬員卻缺乏相對的訓練與認證機制，「過去緝毒犬、警犬、搜救犬等，每個領域各自培訓領犬員，沒有統一的機關訂定評鑑標準。」他表示，應比照國考建立認證制度，讓希望投入這項工作的民眾可以準備以及考照。「針對業界的領犬員也應該增加進修資源，培養其專業技能。」動保一直都是國人關心卻遭到政府忽略的議題。關心羚就說，每次選舉都會談動保，但許多基礎的工作卻從未被落實，導致問題持續發生。「至今還是有許多人在飼養寵物以前，缺乏充足的認知，導致後續的棄養，應該加強飼主領養前的教育，並且完整落實寵物登記，並藉此減少棄養及虐待。」他認為，新生兒跟寵物都該被同等重視。關心羚強調，領養代替購買絕對是普遍共識，但繁殖業者仍然存在，「針對繁殖業者，政府也應該加強監督取締，要求登記寵物繁殖數量與回報領養狀況，讓每一隻寵物交到飼主手上時，都是已經有登記，而且有晶片的狀況。」他表示，《獸醫師法》已多年未修正，其實透過細項的調整，就能賦予獸醫師更大的權責，進行飼主與寵物的第一線把關，「同時也要提高各地動保單位的經費，給予充裕的人力才能落實稽查和管理的工作」。此外，關心羚表示，自己執業十多年，特別能夠了解獸醫師大量的工作以及有限的工作福利，「未來獸醫師應該能成立自己的工會，獸醫師可以跟資方爭取適當的待遇條件。」他認為，未來應該建立協助處理獸醫醫療糾紛的調解機制。關心羚也提到，獸醫師不像一般醫師有護理師可以協助，常常得要親自餵食、餵藥，也有動物長照的工作，「這些工作有些獸醫師會聘用獸醫助理，但是卻缺乏清楚明確的制度。」他表示，除了修正《獸醫師法》，未來也必須設置學系，來健全獸醫護制度，增加獸醫技術士的認證制度，獸醫的醫療糾紛也須有配套制度，確保獸醫從業人員的工作待遇。苗栗石虎保育條例推動者 曾玟學再提「動物安全網」、建立獸醫法醫制度關心羚也說，這幾年不時聽到獸醫師過勞死或是獸醫師因為心理壓力而自殺，政府應正視這些問題，讓獸醫在保護動物的同時，也能被好好保護。「獸醫們除了要醫療寵物，也要處理野生動物的復育與救援，同時又要協助國家防疫。」他指出，目前獸醫管理機關為農委會「獸醫科」，未來應提升到獨立的「獸醫司」，擁有更完整的管理機制。針對「打造動物安全網，防止虐待動物」，推動石虎保育的時力苗栗縣議員曾玟學指出，人類社會與動物密不可分，「根據國外研究指出動物虐待及家庭暴力高度相關，過去只談社會安全網，未來應該建立動物安全網，讓各縣市的警政及動保同仁互相協助。」他說，不久前有一隻石虎因不明原因死亡，現場卻很快被破壞，無法進一步瞭解死因，未來建立獸醫法醫制度，讓病理專業的動保人員與警政單位合作，鑑定野生動物死因，提高動保案件的破案率，回過頭健全友善動物的社會。曾玟學也指出，許多民眾因為飼養寵物，無論在「住」和「行」都常常面臨「禁止寵物」的困擾，租房子不容易，外出也受到規範，「要推動寵物友善環境，政府應該從社會住宅做起，率先推動寵物友善空間，也可以設置更多寵物公園。」他表示，公共運輸也應推動友善車廂，目前台鐵和捷運都只有在試辦，未來應該更積極與大眾溝通，減少擾民狀況。曾在國家公園負責保育工作的時代力量高雄市議員林于凱則指出，攤開這幾年的政府預算，每年林務局大約編列8.5億進行保育工作，且有微幅下降的趨勢，「但棲地保育應該成為各部會的共同觀念，而不是只由林務局自己來承擔這麼龐大的責任。」他舉前瞻建設為例，其中有2500億的水環境建設經費，這些建設若能有1%作生態考量，就能助於河川溪流生態系統恢復到適合野生動物棲息的環境，其實也助於台灣的自然景觀資源。